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“三点半困难”有解!教导部:政府将加大财政投入-千龙网?中国
* 来源 :http://www.rubise.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-06-05 01:37

陆云泉主任表示,北京市海淀区正在招募大学生意愿者参与到“课后三点半”的活动中来,同时动员家长积极参与,依据需求提供校内的课外服务,目前计划正在进一步完善中。

何嘉诺妈妈告知记者:“我们始终都在校外读兴趣班,然而由于本人工作比较忙,有时候还要委托白叟帮忙接送,道路比拟远,挺麻烦的。另外,校外贸易机构的价钱相对照较高,而且师资错落不齐,导致品质不措施保障。”

教育部部长在接收媒体采访时,谈到了上海的例子,他说,在上海,年青父母比较集中,上海划定中小学校后服务要做到100%全笼罩,服务的时间是3点半到5点,参与这项服务的老师,在绩效工资方面给予倾斜。能做到100%全覆盖,是因为这纳入财政估算。

第二,学校购买第三方机构课后托管的服务方式如果全面推广,在监视不利的情况下,会产生好处输送。培训机构有可能向学生抬高收费标准,同时,学校也有可能向培训机构提供生源等,从而增加家长的负担。因此,这种做法不具备长效机制。

教育部:坚持被迫无偿 政府将加大财政投入

学校:引入第三方机构 开展个性化托管服务

熊丙奇建议,管理“三点半”景象,须要完美经费保障机制推进学校管理改革,实施弹性离校。我国有的省出台了履行弹性离校的政策,但鲜有学校落实,得到政策实惠的学生、家长很少,就因为没有与弹性离校相配套的经费保障机制和学校办学管理改造。因而,实施弹性离校,是对学校古代管理的考验。

“一个课时,用我们教师绩效的算法大略是20块钱,从外面聘请一个人来,至少200块钱。”北京的一位校长说,我们不能疏忽学校一线老师的组织管理才能,职员稳固性往往比校外老师更强,一些老师也有能力和志愿带课外活动。

专家:有偿服务或遭质疑 建议实施弹性离校

5月25日,教育部基础教育司司司长吕玉刚在答复中国网记者发问时表示:长期以来,我们构成了3点半的放学制度。目前,老师承担的教育教学义务已经相称沉重,对于额定增加的任务,必须发明前提调动学校和教师的积极性。在此进程中,一方面政府要加大投入;同时各地可联合实际情况,坚持强迫无偿的准则,积极探索完善收取一定的服务性收费或者代收费。

据华融小学校长郭文峰介绍,作为广州市发展课后托管服务的试点学校,自2016年起,华融小学经由摸索,断定了“免费托管+个性服务”的两种托管方式。第一种方法是以本校教师负责管理的看护为内容,免费的“基础托管服务”;第二种方式是引入第三方机构进校,开展惠民收费的浏览、游戏、科技、艺术、体育等兴趣小组活动的个性化服务,满意不同家庭跟孩子的个性需要。

对于华融小学“免费托管+个性服务”的两种托管方式可能复制或推广吗?中国网致电21世纪教育研究院副院长熊丙奇。

对于华融小学引入第三方机构开展的“个性化课后托管服务”,何嘉诺妈妈开端也有些担忧,“不晓得三方培训机构的老师水平行不行?后来发明外聘的老师有一些是意识的,师资程度仍是可以保证的。”华融小学每学期还会组织两次家长开放日,家长可以参与进来,为“430社团活动”提建议。

除了引入第三方机构提供的个性化服务之外,华融小学还组织校内教职工看守学生。一年级班主任彭老师告诉记者,“参加基础托管的学生比较少,主要是家长常设有事没时间接送孩子,老师会利用这段时间领导他们做功课。”对于托管老师的报酬问题,彭老师说,“基础托管对学生是免费的。政府财政为托管老师提供补贴用度,依照学生人头,每人中午补助2元,放学后的补助5月份起从2元增至4元。”

就读于华融小学的四年级学生何嘉诺参加了“语言艺术”和“合唱团”的个性化课后托管,“以前校外的语言艺术班离我家比较远,放学要赶着从前就比较焦急一点,在学校放学就可以开课了,同窗们也可以在一起学习很开心。”记者问到,“在校外为什么有点缓和?”“同学之间比较生疏,而且老师也常常会换.”何嘉诺说。

为解决小学生放学后无人照看、保险存在隐患等问题,广州市天河区积极探索解决小学生课后校内托管问题,以家长自愿取舍为条件,统筹学生课后照管和学生兴趣喜好及专长技巧发展,为小学生提供从放学到下昼6点的两类课后托管服务。

据华融小学第三方机构负责人先容,“目前,机构与天河区四所学校配合,天天4:30放学后为学生供给丰盛多元的兴致课程。机构兼职共先生500余人,上岗老师必需持有教师资历证,并树立了教养考评轨制。”对课后服务课程的收费尺度,该负责人表现,“咱们会进行本钱核算,经校方审核认同,在成本的基本上略微加一点治理费。比方,我们开设的足球课程,课外机构每学期收费1300元,我们只收700元。”

事实上,早在2014年,北京就已经在全市范畴内推行“中小学生课外活动方案”。该规划倡导通过政府“购买社会服务”的形式,增进学校开展体育、文艺、科普等情势多样的社团活动。当年,北京市投入5亿元,按城区生均每年400元、远郊区县生均每年500元标准将经费拨至各区县;从2015年开始,按城区生均每年700元、远郊区县生均每年900元标准将经费拨至各区县。

北京市海淀区教委主任陆云泉接受中国网记者采访时,分享了北京市海淀区关于减轻中小学生课外负担、规范管理校外培训机构的探索和实际经验。海淀区教委每年为课后一小时提供的专项经费是1.4亿,今年翻了一番,专项拨款2.8亿,这部门经费只用于购买校外服务。目前,海淀区教委正在制订相关政策,筹划拨出专项经费用于教师课后服务工作的补贴。

熊丙奇认为,“三点半难题”最纠结的处所在于,一方面政府不投钱,另一方面学校不敢向学生收费。个别学校进行“免费托管+个性服务”的探索是可行的,但是不具备推广性。

国家教育征询委员会委员、21世纪教育研究院院长杨东平认为,在中国双职工为主的情形下,由学校承当课后服务的功效,毫无疑难是应该的。下一轮改革应该做的事件是完善学校课后服务机制,这也是推进素质教育的关键。

2月下旬,教育部等四部门联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行为的告诉》,随后,山东、广东、天津等地纷纭下发文件,结合本地实际,开展治理举动。

教育部长都关注的“三点半难题”真的有解吗?“三方合作”省钱又费心?家长满意度高达95%的“校内托管&rdquo,被咬伤的右手肿得变了形她的右手被毒蛇咬伤;是否可推广?本文将和读者一起探讨“三点半难题”的解决之道。

目前,通过“学校-社会机构-家长”三方协作,广州市天河区已在全区所有小学全面实施“430课后托管模式”。据广州市天河区教育局局长曾东标介绍,课后托管工作有五大特色:一是捉住课后的中心工作,率先全面实行课后托管;二是贴心设置“弹性时间”,家长最迟能够下战书7点接孩子;三是区财政增长补贴金,激发教师工作踊跃性;四是用“开门办教育”的理念来推动“600工程”,学校家委会全程参与,加大对第三方机构的监管;五是严把“四道关”,设破质量保证金。

学校引入第三方机构进行有偿托管服务,可能会导致两个问题。第一,学生放学后在学校参加兴趣学习,由学校提供场地,第三方机构提供服务,从名义上看是可行的。可是对于没钱加入兴趣班学习的孩子怎么办?时光一长,那些交不起膏火的家长就会对收费产生质疑,而交了学费的家长会对“个性化托管”提出不同水平的请求。问题出来后,媒体的全面报道又会发生新的问题。

据懂得,华融小学的课后托管课程重要着重科技、体育、艺术、表演等素质兴趣项目,包含弦乐、管乐、足球、围棋、击剑、迷信、书法、画画、中国舞等14个课程。华融小学校长郭文峰说,对于课后托管的考察显示:家长满意度到达95%。

据了解,教育部2017年印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指点看法》提出,通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予恰当补助,严禁以课后服务名义乱收费。

除了教师承担这局部社会义务外,也有专家建议,“课后三点半”活动,可以由有教训的、懂儿童心理、有必定体裁特长的社工老师参加。采用“教育部门监管,学校出资购买,专业社工机构提供服务”的模式,开展常态化的校园社工服务,聘请社工长期在校工作。

北京城市学院校长刘林建议,解决孩子“课后三点半”难题,应以不增加在校教师负担为前提,可以发挥政府所办校外教育服务机构的作用,让其回归公共服务的实质;也可以把职业教育资源利用起来,面向中小学生开展课外教育。

3月24日,中国网记者追随教育部奋进之笔“1+1”采访活动来到广州,深刻了解当地校外培训机构的专项治理情况。

而这些倡议的要害,在于政府财政拨款。

下午三点半,孩子放学了;下午五六点,家长才放工。这个为难的“时间差”,让家长们疲于奔命。长期以来,“三点半现象”成为困扰中国家长的难题。今年两会期间,教育部长陈宝生表示:&ldquo,3494天线宝宝最快开奖15687;接下来,我们要总结相关经验,并和有关部门协商,解决3:30之后的政策阻碍。”对于课后托管班的“蛮横成长”,他表示,“当初存在的乱象也需要治理;校外野蛮生长的托管,要立法解决。”

北京史家教育团体校长王欢以为,解决好“三点半”困难是破解学生课外累赘重的症结一环,盼望国家相干部分能结合出台切实解决这一问题的支撑政策。她提议,出台相应的标准和质量监控标准,为公办学校与社会机构合作提供参考。同时斟酌到公立学校教师的劳动价值,让他们名正言顺地拿到补助,能迫不得已、有积极性地在畸形工作时间外,留在学校看护学生。

推进弹性离校,由学校提供托管服务,首先必须保持公益性,学校不得向学生收费,否则晚托服务,就会遭受乱收费的质疑。而这也不能由学校老师无偿提供,应当把教师参与晚托服务,作为加班处置,或者盘算为教师工作量,否则,就难以调动教师参与晚托服务的积极性,晚托服务质量也难以得到保障。

在有的发达国度,学校的托管服务,是购置第三方服务,应用的完整是另外的师资,有专业的团队,本校任课教师很少参加。学校也可用财政拨款,聘任已退休教师、社会专业人士、大学生(研讨生、博士生)介入托管服务,给学生开设兴趣运动。

中小学在在三点半到五点之间,假如能应用晚托服务时间,推出各种兴趣活动,由学生自在挑选参加,那将是既解决家庭接送难题,又进行素质教育的一举多得。除了由政府财政保障经费外,还需要学校有办学自主权,可自主设置课后活动、项目,由学生(家长)选择参加。对于一些成就跟不上,确切有补课需求的孩子,学校可设立辅导班,家长自愿选择,也并非不可。

美国等国的学校就有这样的课后补课班,目标是让每一个学生都不落伍,跟上学校教学。在这方面,学校可充足施展家长委员会的作用,由家长委员会独特参与制定课后服务打算、名目,由家长抉择。也增添家长对课后服务的满足度。当学校教导能知足家长和学生的发展需求后,对校外培训的需求也会随之减少。